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建官:jiàn guān
设置官职;设立官位。
《书·周官》:“唐虞稽古,建官惟百。内有百揆四岳,外有州牧侯伯。”
宋·曾巩《乞赐状》:“其事至众而举之有条,其体至大而统之有要,可谓得建官制理之方。”